社會資本進入醫(yī)療行業(yè)，將不再那么難！29日，第四次提請會議審議的《重慶市醫(yī)療機構(gòu)管理條例（修訂草案）》，對社會辦醫(yī)加大了支持力度，在規(guī)劃、準入等具體制度設(shè)計方面，實現(xiàn)了較大的突破。
修訂草案規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當按照公平、公開、公正原則，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，有序放寬社會資本準入，有限支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
具體來講，就是在市場準入、用地保障、社會保險定點及管理、購買公共衛(wèi)生服務(wù)、重點?？平ㄔO(shè)、等級評審、職稱評定、技術(shù)準入、大型醫(yī)療設(shè)備配置等方面，平等對待所有醫(yī)療機構(gòu)。
當然，設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)當符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)基本標準。社會資本申請設(shè)置三級綜合醫(yī)院、二級以上專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、康復醫(yī)院、護理院，以及符合法定條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請設(shè)置診所，符合醫(yī)療機構(gòu)基本標準的，市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當按照規(guī)定進行審批。
“一級?？漆t(yī)院，主要是涉及兒童和精神類疾病的，一般由政府主導。這就意味著，?？漆t(yī)院，幾乎是屬于對民營資本全面開放?！笔腥舜蠓ㄖ莆嘘P(guān)人士說，以前得受規(guī)劃限制，現(xiàn)在的政策，突破了這一點。
而修訂草案，還增加了一項新規(guī)定，就是醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分效力和設(shè)立約談制度。
修訂草案規(guī)定，市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當建立醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，對醫(yī)療機構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進行記錄和評分，定期向社會公布醫(yī)療機構(gòu)記錄、評分和處理結(jié)果。而且，記分情況，應(yīng)當作為醫(yī)療機構(gòu)校驗的依據(jù)。
而衛(wèi)生計生主管部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的，在一個年度內(nèi)不良執(zhí)業(yè)行為記分達到十五分的，多次違反但情節(jié)較輕的，應(yīng)當約談法定代表人或者主要負責人。
