經(jīng)過3個多月的調(diào)查研究、廣泛溝通和多次論證，10月21日，《太原市民營醫(yī)院價格誠信評價指標體系 （試行）》（以下簡稱“評價指標體系”）正式出臺。該體系的發(fā)布，標志著在太原市民營醫(yī)院開展的以價格信用等級評價為核心的價格誠信建設(shè)試點工作進入了實質(zhì)性推進階段。對民營醫(yī)院進行價格誠信等級評估，這在全國尚屬首次。
據(jù)了解，“評價指標體系”共有4個一級指標、18個二級指標和54個三級指標。看起來簡單，其內(nèi)涵卻十分豐富，涉及到價格法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、藥品管理法、處方管理條例、明碼標價規(guī)定、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療廣告管理辦法、禁止價格欺詐行為的規(guī)定、價格違法行為行政處罰規(guī)定等國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件。
根據(jù)太原市民營醫(yī)院現(xiàn)狀，“評價指標體系”突破性地將患者反映較為強烈的 “關(guān)聯(lián)銷售”“不規(guī)范治療”“檢查檢驗陽性率”“診斷造假”等過度醫(yī)療、過度檢查問題和虛假廣告、虛假宣傳納入其中，使該體系具有更強的針對性和引導性。
“評價指標體系”根據(jù)各級指標分值計算得到的評價價格誠信水平的結(jié)果，由高到低分為A、B、C、D四等級。其中根據(jù)綜合得分在每級中再分“+”、“-”以區(qū)別同級誠信水平差別，共12個級別。對民營醫(yī)院價格誠信等級的評價，分為主觀評價（經(jīng)營者評價、消費者評價、專家評價、主管部門評價）與客觀評價（第三方專業(yè)機構(gòu)評價）兩部分，客觀評價的第三方評價占到分值的六成多。
本著民營醫(yī)院自主申報的原則，對未申報價格誠信醫(yī)療機構(gòu)評價單位，則根據(jù)價格主管部門評價書給出公眾評價指標得分，同時可認為機構(gòu)滿足依法執(zhí)業(yè)的基本要求，根據(jù)最終得分評為C級或D級。
“評價指標體系”實行一票否決項，對出現(xiàn)科室轉(zhuǎn)租、承包；診斷結(jié)果造假；重大價格違法行為的，并且明顯具有主觀故意的動機，無論其他方面做得如何，都不能被認為是誠信的。
為了促進民營醫(yī)院的價格誠信建設(shè)，使各民營醫(yī)院較為系統(tǒng)地了解和掌握價格誠信的有關(guān)內(nèi)容和要求，太原市物價局將于近日組織開展培訓，重點從價格法律法規(guī)、政策規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)的基本條件，醫(yī)療服務規(guī)范、廣告宣傳要求等方面，請專家和專業(yè)人士進行培訓輔導。
短評
用道德血液澆灌誠信之“臉”
看餐飲業(yè)軟硬件的好壞，只要看其門前的 “臉”（食藥部門頒發(fā)的），便知一二；以后在太原看病，患者進民營醫(yī)院，也可以憑借其門前“臉”的等級，便知其在價格方面的誠信度。
前不久國家放開了民營醫(yī)院價格，但放開價格并非意味著放縱民營醫(yī)院亂收費行為。一旦涉及虛假宣傳、過度醫(yī)療等問題，依然離不開相關(guān)部門的嚴格監(jiān)管。
面對一起起民營醫(yī)院誠信缺失的事件，面對群眾希望整肅規(guī)范的呼聲，太原市物價局、衛(wèi)生局主動作為，在全國創(chuàng)新模式，對民營醫(yī)院設(shè)定誠信建設(shè)標準，并由第三方權(quán)威機構(gòu)全程參與調(diào)查，確定信用標準。
如何解決民營醫(yī)院誠信缺失？就是讓市場說話，讓患者說話，讓事實說話。用價格誠信等級評價一個醫(yī)院的誠信，尤其是“一票否決”制度的建立，必將促進和倒逼民營醫(yī)院經(jīng)營者，把誠信建設(shè)抓在手上，放在心上。
唯此，才會讓更多的道德血液流進民營醫(yī)院的骨髓；唯此，民營醫(yī)院才有可能健康長久地發(fā)展。
