近日,李克強(qiáng)總理召開國務(wù)院常務(wù)會議,提出五大舉措促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展,以此滿足群眾多樣化的健康需求。
雖然社會辦醫(yī)的腳步近年來始終沒有停止過,但囿于各種原因和阻力,其步伐顯得緩慢。因此,這次出臺相關(guān)政策和措施,可謂對癥解決當(dāng)前社會辦醫(yī)存在的“瓶頸”。譬如,政策的最大亮點就是降低社會辦醫(yī)的準(zhǔn)入門檻,加大對社會辦醫(yī)的扶持力度。這些,無疑都是為社會辦醫(yī)進(jìn)一步“松綁”的關(guān)鍵性措施。
促進(jìn)社會辦醫(yī)的積極意義顯而易見,它不僅能夠彌補(bǔ)當(dāng)前醫(yī)療資源的緊張狀況,促進(jìn)醫(yī)療資源的相對平衡,而且也能滿足公眾日益增長和多元化的健康需求。所以,動員民間資本、促進(jìn)社會辦醫(yī),不僅是一項利國之策,而且也是一項惠民之舉。不過,我們在為社會辦醫(yī)“充電”和“加油”的同時,也應(yīng)該注意到,盡管政策“松綁”是好事,但“松綁”絕非意味著一切職責(zé)的簡化、淡化。筆者認(rèn)為,對監(jiān)管進(jìn)行“加固”,完善監(jiān)管機(jī)制,應(yīng)是構(gòu)建社會辦醫(yī)體系的重中之重。
醫(yī)療作為一種特殊行業(yè),關(guān)系著公眾的生命與健康,職責(zé)重大。因此,當(dāng)相關(guān)政策措施為社會辦醫(yī)大開“方便之門”的時候,意味著我們必須在監(jiān)管層面加大力度,提升責(zé)任,將不斷完善監(jiān)管機(jī)制擺在重要的、突出的位置。這一方面需要我們不斷加大扶持力度,在發(fā)展空間、技術(shù)人才上“提質(zhì)”;另一方面,盡管降低了社會辦醫(yī)的準(zhǔn)入門檻,簡化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,但在扶持的同時,仍須我們在監(jiān)管上“增效”,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立和運營層面,全方位“加固”和提升監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊不良醫(yī)療行為,堅決防止良莠不齊、魚龍混雜、甚至坑人害命等行業(yè)亂象的發(fā)生。
社會辦醫(yī)是民心所向,大勢所趨。早在2014年年初,國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局已正式對外發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,要求優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。可以說,社會辦醫(yī)的頂層設(shè)計在中央以及相關(guān)職能部門,而具體落實則需要各地的全面推進(jìn)。困難和阻力固然需要破解,然而,“門檻降下去,責(zé)任必須提升起來”,因為社會辦醫(yī)干系重大,不同其他,它是一項關(guān)乎千家萬戶生命健康的體系工程,所以,在其操作實踐之中,我們必須堅守這樣的認(rèn)知和作為。